РОС ПК – объединяя лучших, строим будущее!
176  организаций
являются членами АСРО «РОС ПК»

Скачать документ (1108 Кб)

Протокол заседания Совета № 281С от 01.09.2017

Дата и время размещения (изменения): 01.09.2017


Открытое акционерное общество

ПРОТОКОЛ № 281

заседания Совета Ассоциации Саморегулируемой организации

«Региональное объединение строителей Приморского края»

 

«01» сентября 2017 года                                                                                             г. Владивосток

 

Форма проведения заседания: заочная.

 

Дата и время окончания приема бюллетеней: «01» сентября 2017 г., 17:00.

 

В заочном голосовании приняли участие:

  1. Бахтеев Е.А.
  2. Грибаков С.Л.
  3. Дикун В.И.
  4. Долгов Г.Г.
  5. Ермаков С.Г.
  6. Казаков В.С.
  7. Ким В.В.
  8. Ломакина М.А.
  9. Попов Б.Г.
  10. Фоменко Ю.В.
  11. Фомин Н.Г.
  12. Шаповалов С.В.
  13. Юнцова В.А.

Заседание Совета АСРО «РОС ПК» проводится в заочной форме в соответствии
с пунктом 13.17 Устава АСРО «РОС ПК». Всего в Совете АСРО «РОС ПК» состоит
15 (пятнадцать) членов. В заочном голосовании приняли участие 13 (тринадцать) членов Совета АСРО «РОС ПК». Голосование по всем вопросам повестки дня заочного заседания Совета признано состоявшимся. Председатель Совета АСРО «РОС ПК» – М.А. Ломакина. Секретарь заседания (с правом подсчета голосов) – Е.Р. Ситников.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

  1. О Положении о контроле АСРО «РОС ПК» за деятельностью членов АСРО «РОС ПК».
  2. О квалификационных стандартах АСРО «РОС ПК».
  3. О подготовке к внеочередному Общему собранию членов АСРО «РОС ПК».

 

Вопрос № 1 повестки дня. «О Положении о контроле АСРО «РОС ПК»
за деятельностью членов АСРО «РОС ПК».

Членам Совета Ассоциации представлен проект Положения АСРО «РОС ПК» о контроле за деятельностью членов Ассоциации, подготовленный в соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ, Методикой расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10.04.2017 № 699/пр, и с учетом указаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) о необходимости уточнения и дополнения данного документа по результатам рассмотрения Ростехнадзором предыдущей редакции указанного Положения. Предложено утвердить данное положение в новой редакции в соответствии с представленным проектом. По вопросу повестки дня голосовали все члены Совета, участвовавшие в заседании.

Голосовали: единогласно «ЗА» - 13 голосов.

Решили: утвердить Положение Ассоциации Саморегулируемой организацией «Региональное объединение строителей Приморского края» о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК» в новой редакции в соответствии с представленным проектом.

 

Вопрос № 2 повестки дня. «О квалификационных стандартах АСРО «РОС ПК».

Членам Совета Ассоциации представлены проекты квалификационных стандартов Ассоциации «Специалист по организации строительства» и «Руководитель строительной организации», подготовленные в соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2017 № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов», Приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 688/пр «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства» и с учетом указаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) о необходимости уточнения и дополнения данного документа по результатам рассмотрения Ростехнадзором предыдущей редакции указанного Положения. Предложено утвердить данные квалификационные стандарты в новых редакциях в соответствии с представленными проектами. По вопросу повестки дня голосовали все члены Совета, участвовавшие в заседании.

Голосовали: единогласно «ЗА» - 13 голосов.

Решили:

1) утвердить Квалификационный стандарт Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края» «Специалист по организации строительства» в новой редакции в соответствии с представленным проектом;

2) утвердить Квалификационный стандарт Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края» «Руководитель строительной организации» в новой редакции в соответствии с представленным проектом.

 

Вопрос № 3 повестки дня. «О подготовке к внеочередному Общему собранию членов АСРО «РОС ПК».

Членам Совета Ассоциации представлены предложения о созыве внеочередного Общего собрания членов Ассоциации, в том числе о возможных дате и месте проведения Собрания и проект повестки дня Собрания. Предложено созвать внеочередное Общее собрание членов Ассоциации,  утвердить повестку дня Собрания, определить дату, время, место проведения Собрания, способ уведомления о созыве Собрания в соответствии с поступившими предложениями. По вопросу повестки дня голосовали все члены Совета Ассоциации, участвовавшие в заседании. По вопросу повестки дня голосовали все члены Совета, участвовавшие в заседании.

Голосовали: единогласно «ЗА» - 13 голосов.

Решили:

1) Созвать внеочередное Общее собрание членов АСРО «РОС ПК».

2) Определить следующую дату, время и место проведения внеочередного Общего собрания членов АСРО «РОС ПК»: «19» сентября 2017 года, в 11:00, г. Владивосток,
ул. Маковского, 65, в здании санатория «Амурский залив».

3) Утвердить следующую повестку дня внеочередного Общего собрания членов
АСРО «РОС ПК»:

1. Избрание Счетной комиссии АСРО «РОС ПК».

2. О компенсационных фондах АСРО «РОС ПК».

3. Информационные сообщения.

4) Сообщение о проведении Общего собрания членов АСРО «РОС ПК» разместить на официальном сайте АСРО «РОС ПК» www.ros-pk.ru, а также направить каждому члену АСРО «РОС ПК» с помощью электронных средств связи.

 

 

 

Председатель Совета АСРО «РОС ПК» М.А. Ломакина

 

Секретарь заседания Е.Р. Ситников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к протоколу

заседания Совета АСРО «РОС ПК» от 01.09.2017

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Ассоциации Саморегулируемой организации

«Региональное объединение строителей Приморского края»

о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение АСРО «РОС ПК» о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК» разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Устава Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края».

1.2. Настоящее Положение АСРО «РОС ПК» о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК» регулирует отношения в области организации и осуществления контроля АСРО «РОС ПК»  за деятельностью своих членов и лиц, подавших заявление о приеме в ее члены, взаимодействия АСРО «РОС ПК» и ее членов при проведении проверок последних, и защиты прав членов АСРО «РОС ПК» при осуществлении такого контроля.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия, термины и определения:

Ассоциация – Ассоциация Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей Приморского края» (АСРО «РОС ПК»);

Дисциплинарная комиссия – специализированный орган Ассоциации,  осуществляющий рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных настоящим Положением;

договор строительного подряда - договор о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенный с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором;

конкурентные способы заключения договоров -  способы определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров являются обязательными;

Контрольная комиссия – специализированный орган Ассоциации, осуществляющий контроль за соблюдением членами Ассоциации обязательных требований, условий членства в Ассоциации и исполнением обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров;

Национальное объединение саморегулируемых организаций в области строительства, НОСТРОЙ  – Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство;

обязательные требования - требования законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, а также требования, установленные в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденные НОСТРОЙ, и требования внутренних документов и стандартов, принятых Ассоциацией;

ОГРН – основной государственный регистрационный номер;

Положение – настоящее Положение АСРО «РОС ПК» о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»;

Совет – постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации;

строительство – строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

1.4. Понятия, термины и определения, используемые в настоящем Положении и не установленные пунктом 1.3 настоящего Положения, применяются в соответствии с их определениями и (или) толкованием, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», иными федеральными законами и внутренними документами Ассоциации.

1.5. Контроль за деятельностью членов Ассоциации осуществляется Контрольной комиссией.

 

 

 

 

2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНТРОЛЯ АССОЦИАЦИИ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВОИХ ЧЛЕНОВ

2.1.    Целью контроля является выявление и предупреждение:

- нарушений членами Ассоциации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, включая соблюдение членами Ассоциации требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства;

- нарушений членами Ассоциации требований стандартов и внутренних документов Ассоциации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – строительства), а также нарушений членами Ассоциации условий членства в Ассоциации;

- случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Ассоциации обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Ассоциации функций технического заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, заключенным от имени застройщика;

- несоответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

- содействие постоянному повышению надлежащего качества работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, выполняемых членами Ассоциации.

2.2.    Предметом контроля в соответствии с настоящим Положением является проверка соблюдения и исполнения членами Ассоциации:

- требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации;

- требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании;

- требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства;

- обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров;

- соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

- вынесенного предписания об устранении ранее выявленных нарушений.

2.3. Основными задачами при проведении контроля являются:

- оценка соответствия члена Ассоциации установленным требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, включая соблюдение членами Ассоциации требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства;

- оценка соответствия члена Ассоциации установленным требованиям стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации;

- оценка соответствия заявленного уровня ответственности члена Ассоциации по исполнению им обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, фактическому совокупному размеру обязательств по таким договорам, заключенным в течение отчетного года;

- сбор и обработка информационных данных о деятельности каждого члена Ассоциации  в целях осуществления анализа деятельности своих членов;

- выявление  фактов несоответствия деятельности членов  Ассоциации   требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям, установленным в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации;

- выработка рекомендаций и принятия мер по улучшению качества деятельности членов Ассоциации.

2.4. Если деятельность члена Ассоциации связана со строительством особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, контроль Ассоциации за деятельностью такого члена Ассоциации осуществляется в том числе с применением риск-ориентированного подхода. При применении риск-ориентированного подхода расчет значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения, осуществляется по методике, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (по состоянию на дату утверждения настоящего Положения – в соответствии с Методикой расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10.04.2017 № 699/пр). Особенности контроля за деятельностью членов Ассоциации с применением риск-ориентированного подхода установлены Приложением Г к настоящему Положению.

 

3. ФОРМЫ И ВИДЫ КОНТРОЛЯ

3.1. Видами контроля являются:

3.1.1. плановые проверки, проводимые в соответствии с главой 4 настоящего Положения;

3.1.2.  внеплановые проверки, проводимые в соответствии с главой 5 настоящего Положения.

3.2. Проверки могут осуществляться в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.1. Документарная проверка осуществляется путем рассмотрения документов, представленных в Ассоциацию ее членом с целью подтверждения соблюдения им требований законодательства Российской Федерации, стандартов и внутренних документов Ассоциации

3.2.1. Выездная проверка представляет собой выезд представителя (члена) Контрольной комиссии  по месту нахождения члена Ассоциации  либо по месту нахождения объекта строительства проверяемого члена Ассоциации   с целью проверки соответствия выполняемых им работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, иным требованиям, включая соблюдение членом Ассоциации требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства.

 

4. ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА

4.1. Периодичность проведения конкретных плановых проверок определяется исходя из предмета контроля, определяемого в соответствии с п.2.2 настоящего Положения, и определяется в Приложениях А, Б, В к настоящему Положению.

4.2. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок, утвержденным постоянно действующим коллегиальный органом управления Ассоциации.

Даты начала и окончания плановой проверки могут указываться в годовом плане или в принимаемом Руководителем Контрольной комиссии Решении о проведении плановой проверки (Приложение № 1). В случае отображения конкретных дат проведения плановой проверки в ежегодном Плане, составление Решения Руководителя Контрольной комиссии о проведении плановой проверки не требуется. 

4.3. Основанием для включения проверки члена Ассоциации в ежегодный План проверок является получение членом Ассоциации права участия в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров и/или истечение двух лет с даты вступления в Ассоциацию или окончания проведения его последней плановой проверки.

Также в План проверок на очередной календарный год могут включаться следующие члены Ассоциации:

повторно вступившие в Ассоциацию, ранее прекратившие членство в Ассоциации по заявлению до прохождения запланированной в год прекращения членства плановой проверки;

  • по результатам, проверок которых за предыдущий проверяемый период был получен отрицательный результат;
  • в отношении которых до момента утверждения Плана проверок на очередной календарный год, была применена мера/меры дисциплинарного воздействия;

в отношении которых по результатам внеплановых проверок, проведенных, в том числе, по жалобам, выявлены нарушения требований, относящихся к предмету контроля, указанному в п. 2.2 настоящего Положения; 

  • подавшие до момента утверждения Плана проверок на очередной календарный год заявление о повышении уровня ответственности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором;
  • подавшие до момента утверждения Плана проверок на очередной календарный год заявление о повышении уровня ответственности по исполнению обязательств по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных

4.4. Результатом плановой проверки является Акт проверки, составляемой по форме, установленной Приложением № 4 к настоящему Положению.

4.5. В случае выявления нарушений членом Ассоциации  требований, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и о техническом регулировании, стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, требований к порядку обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации, стандартов Ассоциации, условий членства в Ассоциации,  Руководитель Контрольной комиссии передает в порядке, определенном нормами внутреннего делопроизводства Ассоциации, акт проверки и материалы проверки в Дисциплинарную комиссию в течение 3-х рабочих дней с даты составления акта проверки.

5. ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА

5.1. Внеплановая проверка может назначаться в следующих случаях:

5.1.1. при принятии решения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации  – в части соблюдения требований к условиям членства в Ассоциации;

5.1.2. при обращении члена Ассоциации  с заявлением о повышении уровня ответственности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором;

5.1.3. при обращении члена Ассоциации  с заявлением о повышении уровня ответственности члена Ассоциации  по исполнению обязательств по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

5.1.4. при получении жалоб (обращений, заявлений) от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушениях, относящихся к предмету контроля, указанному в п. 2.2 настоящего Положения;

5.1.5. по истечении срока исполнения членом Ассоциации  ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

5.2. При проведении внеплановой проверки на основании поступившего заявления о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации  истребование для проверки и анализа от индивидуальных предпринимателей или юридических лиц иных документов для приема в члены Ассоциации, иных документов, кроме документов, установленных действующим законодательством и внутренними документами Ассоциации, не допускается.

5.3. Порядок и сроки проведения внеплановой проверки на основании жалобы (обращения, заявления) определяются в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействия) членов Ассоциации.

5.4. При проведении внеплановой проверки результатов исполнения членом Ассоциации  ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения предмет проверки не может выйти за пределы фактов, изложенных в предписании об устранении выявленных нарушений.

5.5. В случае, указанном в пункте 5.1.1 настоящего раздела, осуществляется проверка и анализ представленных кандидатом в члены Ассоциации  документов в целях принятия решения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации  или об отказе в приеме с указанием причин отказа. Основания для отказа в приеме в члены Ассоциации  установлены действующим законодательством Российской Федерации, Положением о членстве и Уставом Ассоциации.

Сроки проведения проверки должны обеспечить соблюдение двухмесячного срока с даты предоставления заявления о приеме в члены Ассоциации  с приложенным к нему пакетом документов, определяемым Положением о членстве Ассоциации.

5.6. В случае, указанном в пункте 5.1.5, cроки осуществления контроля исполнения выданного предписания об устранении выявленного нарушения определяются датами, указанными в таких предписаниях.

5.7. В случае досрочного исполнения выданного предписания об устранении выявленного нарушения контрольные мероприятия осуществляются с даты предоставления в Ассоциацию  информации и документов, подтверждающих исполнение предписания.

5.8. В случае если по результатам контроля за исполнением членом Ассоциации  предписания об устранении выявленного нарушения выявляются факты неисполнения предписания либо факты не устранения в установленный предписанием срок нарушений, явившихся основанием для применения соответствующей меры дисциплинарного воздействия, членом Контрольной комиссии составляется акт, отражающий указанные факты, который передается в порядке внутреннего делопроизводства Ассоциации  на дальнейшее рассмотрение в Дисциплинарную комиссию.

5.9. Результатом внеплановой проверки является Акт проверки, составляемой по форме, установленной Приложением № 4 к настоящему Положению. 

 

 

 

6. ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА

6.1. Объектом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах члена Ассоциации  в части соблюдения им требований, являющихся предметом контроля в Ассоциации  в соответствии с п.2.2 настоящего Положения, а также в документах, связанных с исполнением членом Ассоциации  требований, содержащихся в выданных предписаниях Ассоциации.

6.2. Документарная проверка проводится членами Контрольной комиссии без выезда к месту нахождения органов управления проверяемого лица или к месту осуществления им своей деятельности. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения Ассоциации, определяемому местом ее государственной регистрации на территории Российской Федерации.

6.3. В ходе проведения документарной проверки факт соблюдения проверяемым лицом обязательных требований, которые являются предметом контроля в Ассоциации,  устанавливается членами Контрольной комиссии, на основании информации и сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Ассоциации  или представляемых проверяемым лицом.

6.4. Непредставление в Ассоциацию  документов, поименованных в уведомлении и/или запросе, приравнивается к нарушению правил в части осуществления контроля, а также к нарушению требований, подлежащих проверке, и может повлечь за собой применение в отношении нарушителя меры дисциплинарного воздействия.

6.5. При проведении документарной проверки члены Контрольной комиссии
не вправе требовать у члена Ассоциации  сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

 

7. ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКА

7.1. Выездная проверка проводится путем выезда членов Контрольной комиссии к месту нахождения органов управления проверяемого лица и/или к месту осуществления им своей деятельности.

7.2. Выездная проверка проводится в том случае, если при документарной проверке не представляется возможным в полном объеме оценить соответствие лица установленным обязательным требованиям, которые являются предметом контроля.

7.3. Выездная проверка проводится членами Контрольной комиссии, указанными в решении о проведении проверки. До начала проведения выездной проверки, уполномоченному представителю проверяемого члена Ассоциации, для обязательного ознакомления, предъявляется решение о проведении выездной проверки, оформленное в соответствии с настоящим Положением.

7.4. В ходе проведения выездной проверки членами Контрольной комиссии может проводиться собеседование с работниками проверяемого члена Ассоциации, с лицами, являющимися представителями заказчика по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, визуальный осмотр подлинников документов, проверка состава имущества проверяемого лица, а также обследование объектов, на которых выполняются строительные работы.

7.5. Проверяемое лицо обязано предоставить членам Контрольной комиссии возможность ознакомиться с документами, связанными с предметом выездной проверки, а также обеспечить им доступ на территорию и строительные площадки, в здания, сооружения и помещения, используемые проверяемым лицом при выполнении строительных работ, к объектам используемой материально-технической базы (средства механизации, средства измерения и т.п.).

7.6. В случае невозможности проведения проверки из-за отсутствия надлежащим образом уведомленного проверяемого лица по указанному им адресу (фактическому, месту регистрации) или вследствие иных непредвиденных ситуаций, ответственное за проверку уполномоченное лицо Контрольной комиссии обязано до истечения установленного срока проведения проверки представить на утверждение Руководителю Контрольной комиссии соответствующий акт с описанием конкретной причины невозможности проведения запланированной проверки. Утвержденный Руководителем Контрольной комиссии акт проверки направляется в Дисциплинарную комиссию в целях возбуждения дисциплинарного производства. При этом к акту прилагаются (при наличии):

  • копия квитанции о направлении в адрес лица уведомления (запроса) о проведении проверки;
  • изготовленное на бумажном носителе сообщение о направлении на адрес электронной почты лица копии уведомления (запроса) в электронном виде;
  • иные подтверждающие документы (акт осмотра нежилых помещений, акт об отсутствии организации по адресу и т.п.).

 

8. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

8.1. Сроки проведения каждой из проверок, предусмотренных главами 4 и 5 настоящего Положения, определяются исходя из предмета контроля, установленного в п.2.2 настоящего Положения, в соответствии с тем или иным Порядком организации и проведения проверок, закрепленных в Приложениях А, Б, В к настоящему Положению.

8.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных лиц Контрольной комиссии, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен Руководителем Контрольной комиссии, но не более чем на двадцать рабочих дней.

 

9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

9.1. Порядки организации и проведения проверок, исходя из предмета контроля в соответствии с п.2.2 настоящего Положения, определены соответствующими приложениями А, Б, В к настоящему Положению.

9.2. В случае совпадения назначенных дат проведения проверок, определенных Приложениями А, Б и В к настоящему положению, Ассоциацией проводится комплексная проверка на предмет полного контроля, определенного в п.2.2 настоящего Положения. Комплексная проверка проводится в порядке, определенном как одним, так и несколькими Приложениями к настоящему положению.

 

10. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

10.1. По результатам проверки после ее завершения составляется Акт проверки (Приложение №4) в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается уполномоченному представителю члена Ассоциации  под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия уполномоченного представителя члена Ассоциации,  а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Ассоциации.  Второй экземпляр акта проверки передается на хранение в архив Ассоциации.

10.2. В акте проверки указываются:

а) дата и место составления акта проверки;

б) дата и номер решения о назначении проверки;

в) фамилии, имена, отчества и должности, проводивших проверку;

г) наименование проверяемой организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя – членов Ассоциации,  а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного уполномоченного лица или представителя члена Ассоциации,  уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

д) предмет проверки, объект проверки и сведения о представленных к проверке документах;

е) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

ж) рекомендации и сроки устранения выявленных нарушений;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного уполномоченного лица или представителя проверяемого члена Ассоциации,  индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

и) подписи уполномоченного лица или уполномоченных лиц, проводивших проверку.

10.3. В случае наличия нарушений и не устранения их в установленные Актом сроки, материалы проверки передаются в порядке, определенном нормами внутреннего делопроизводства Ассоциации,  в Дисциплинарную комиссию для принятия соответствующего решения.

10.4. В случае назначения внеплановой проверки на основании поступившей жалобы или обращения, необходимо также направить копию решения о назначении, сроках и результатах проведения внеплановой проверки в адрес Заявителя.

10.5. Ассоциация обязана обеспечить доступ к информации о результатах проведенных проверок деятельности членов Ассоциации посредством внесения сведений в реестр членов Ассоциации и опубликования результатов на официальном сайте Ассоциации в сети интернет.

10.6. Член Ассоциации,  в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение семи дней с даты получения акта проверки вправе представить в Ассоциацию  в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом член Ассоциации  вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Ассоциацию.

 

11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

11.1. Настоящее Положение вступает в силу по истечении десяти дней со дня принятия, но не ранее, чем со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

11.2.Изменения, внесенные в настоящее Положение, решение о признании настоящего Положения утратившим силу вступают в силу в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

11.3. Настоящее Положение, изменения, внесенные в него, решение о признании настоящего Положения утратившим силу в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия Общим собранием членов Ассоциации подлежат размещению на официальном сайте Ассоциации и направлению в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

 

 

Приложение А к Положению о контроле Ассоциации  за деятельностью своих членов

 

Порядок организации и проведения проверок соблюдения членами Ассоциации  требований стандартов и внутренних документов Ассоциации,  условий членства в Ассоциации

 

1. Запрос сведений и документов у члена Ассоциации

1.1. Уполномоченное лицо Контрольной комиссии направляет запрос (приложение 3) о предоставлении в срок, установленный настоящим Положения, членом Ассоциации сведений и документов, подтверждающих выполнение контролируемых требований. Член Ассоциации  обязан в течение семи рабочих дней предоставить запрашиваемые сведения и документы, либо представить мотивированный отказ от предоставления сведений.

Отказ от предоставления сведений может иметь следующий мотив:

запрашиваемые сведения не относятся к предмету контроля;

запрашиваемые сведения невозможно собрать в течение семи рабочих дней (в этом случае необходимо указать срок, в течение которого будут предоставлены запрашиваемые сведения).

1.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного лица члена Ассоциации.

1.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Ассоциации,  если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.4. В случае, если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных членом Ассоциации  документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Ассоциации  документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется члену Ассоциации  с требованием представить в течение семи рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

 

2. Периодичность и основания проведения плановой проверки

2.1 Плановые проверки соблюдения требований стандартов и внутренних документов Ассоциации,  условий членства в Ассоциации  проводятся в соответствии с утвержденным планом проверок не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.

2.2. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации утверждает План проверок членов Ассоциации (приложение № 6), а также принимает решение о внесении в него изменений. План проверок членов Ассоциации содержит сведения о наименовании члена Ассоциации,  его ОГРН, сроках и предмете проверки.

2.3. План проверок членов Ассоциации  в течение трех дней после его утверждения или внесения в него изменений размещается на официальном сайте Ассоциации

2.4. Информация о назначении плановой проверки не может быть внесена в план проверок позднее, чем за один месяц до начала соответствующей плановой проверки.

2.5. Основанием проведения плановой проверки является решение Руководителя Контрольной комиссии (приложение №1), который должен соответствовать Плану проверок членов Ассоциации.

2.6. После издания решения Руководителя Контрольной комиссии о проведении плановой проверки, уведомление (приложение №2) проверяемому члену Ассоциации  направляется не позднее чем в течение двадцати дней до начала ее проведения любым доступным способом.

 

3. Периодичность и основания проведения внеплановой проверки

3.1 Внеплановая проверка назначается в следующих случаях:

- при принятии решения о приеме в члены Ассоциации;

- при получении жалоб (обращений, заявлений) от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушениях, относящихся к предмету настоящего Порядка контроля;

- при обращении члена Ассоциации с заявлением о повышении уровня ответственности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором;

- при обращении члена Ассоциации с заявлением о повышении уровня ответственности члена Ассоциации  по исполнению обязательств по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

3.2. Внеплановая проверка может быть назначена в следующих случаях:

- при получении обращения члена Ассоциации  с просьбой провести внеплановую проверку соблюдения им установленных требований стандартов и внутренних документов Ассоциации,  условий членства в Ассоциации;

- по истечении срока исполнения членом Ассоциации  ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

3.3. Порядок проведении внеплановой проверки на основании жалобы (обращения, заявления) определяется в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействия) членов Ассоциации.

3.4. При проведении внеплановой проверки исполнения членом Ассоциации  ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения предмет проверки не может выйти за пределы фактов, изложенных в предписании об устранении выявленных нарушений.

3.5. Внеплановая проверка назначается Руководителем Контрольной комиссии и проводится на основании принятого им решения (приложение №5).

3.6. После принятого решения о проведении внеплановой проверки уведомление (приложение №2) проверяемому члену Ассоциации  направляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

 

4. Результаты проверки

4.1. По результатам проверки непосредственно после ее завершения составляется Акт проверки (приложение №4).

4.2. К акту проверки при необходимости прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, протоколы отбора материалов, объяснения работников членов Ассоциации,  на которых возлагается ответственность за нарушения и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается уполномоченному представителю члена Ассоциации  под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия уполномоченного представителя члена Ассоциации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Ассоциации. Второй экземпляр акта проверки передается на хранение в архив Ассоциации.

4.4. Член Ассоциации,  проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение семи дней с момента получения акта проверки вправе представить в Ассоциацию  в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом член Ассоциации вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Ассоциацию.

4.5. Если в результате проведенной проверки уполномоченными лицами Контрольной комиссии установлены факты несоответствия члена Ассоциации  проверяемым требованиям, то результаты проверки поступают в порядке, предусмотренном внутренним документооборотом, на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

 

 

Приложение Б к Положению о контроле Ассоциации  за деятельностью своих членов

 

Порядок организации и проведения проверок за соблюдением членами Ассоциации  требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, включая соблюдение членами Ассоциации  требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций  в области строительства

 

1. Виды документов подтверждения соответствия

1.1. Документы подтверждения соответствия требованиям согласно настоящего Порядка (далее – «документы подтверждения соответствия»), указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, являются предметом проверки в целях контроля соблюдения требований, определенных настоящим Порядком контроля.

Наличие документа подтверждения соответствия, отвечающего предъявляемым к нему требованиям по содержанию, оформлению и юридическому статусу, может являться основанием положительного решения по результатам проверки соблюдения контролируемых требований.

1.2. Член Ассоциации для подтверждения соответствия осуществления им строительства требованиям, определенных настоящим Порядком контроля, вправе выбирать любой из указанных в настоящем разделе видов документов подтверждения соответствия по своему усмотрению.

1.3. Документом подтверждения соответствия осуществления им строительства требованиям, определенным настоящим Порядком контроля, признается отвечающий установленным требованиям любой из следующих документов:

- акт освидетельствования работ;

- акт итоговой проверки при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

- заключение технического эксперта строительного контроля. Техническими экспертами строительного контроля являются прошедшие дополнительное обучение по организации и проведению проверок уполномоченные лица Контрольной комиссии, имеющие высшее профессиональное образование строительного профиля. Ассоциация вправе привлекать на основании заключенных гражданско-правовых договоров лиц, обладающих специальными знаниями, если это не противоречит Положению о Контрольной комиссии.

1.4. Акт освидетельствования работ - документ, оформляемый на этапе проведения строительного контроля на объекте строительства.

1.5. Акт итоговой проверки при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства – документ, оформляемый в процессе проведения обязательных процедур государственного строительного надзора на объекте строительства.

1.6. Заключение технического эксперта строительного контроля – документ, оформляемый по результатам оценки соответствия, выполненной в рамках технического задания Ассоциации на проведение выездной проверки на объекте строительных работ.

Заключение должно:

- содержать указания на обозначения и пункты стандартов НОСТРОЙ, на статьи законодательных актов в области градостроительной деятельности и в сфере технического регулирования, в соответствие с которыми производилась работа и выполнялась оценка ее соответствия;

- иметь в качестве приложений заполненную в соответствии с объемом проверки карту контроля к соответствующему стандарту (при наличии карты контроля в соответствующем стандарте) или иные документы, отражающие результаты оценки соответствия: протоколы обследований, лабораторных и иных испытаний (если их проведение предусматривалось программой проведения проверки Ассоциации).

- быть подписан экспертом.

 

2. Планирование проверок

2.1. Плановая проверка в рамках настоящего Порядка может осуществляться одновременно с проведением плановой проверки соблюдения требований стандартов и внутренних документов Ассоциации,  условий членства в Ассоциации  или выполняться как отдельная плановая проверка.

2.2. Формирование Плана осуществляется исходя из следующих принципов:

- максимального совмещения проверок соблюдения требований, стандартов и внутренних документов Ассоциации,  условий членства в Ассоциации, с плановыми проверками соблюдения требований, определенных настоящим Порядком контроля;

- равномерности распределения числа проверяемых организаций Ассоциации  по месяцам планового периода.

2.3. При составлении Плана учитывается, что в соответствии с законодательством проверка соблюдения контролируемых требований осуществляется не чаще, чем один раз в год, и не реже, чем один раз в три года.

2.4. Для целей определения конкретных дат и объема проведения проверки Руководитель Контрольной комиссии направляет в адрес членов Ассоциации,  подлежащих проверке, запрос на предоставление сведений и документов (Приложение №3).

2.5. Член Ассоциации  в соответствии с запросом направляет в адрес Ассоциации информационную справку по форме, приведенной в Приложении №9.

2.6. В информационной справке член Ассоциации  указывает:

- сведения об объектах, на которых велись или ведутся строительные работы, с перечислением процессов выполнения строительных работ;

- перечень стандартов НОСТРОЙ, в соответствии с которыми эти работы выполнялись, выполняются или планируется выполнять.

2.7. Член Ассоциации должен приложить к информационной справке копии документов подтверждения соответствия, относящиеся к выполняемым им работам, а также копии смет и технических заданий, в которых отображены выполняемые на объекте перечни строительных работ.

2.8. При установлении дат проведения и объема проверки учитывается предоставленная членом Ассоциации информационная справка.

2.9. При планировании объемов проверки Руководитель Контрольной комиссии устанавливает количество процессов выполнения строительных работ на основании информационной справки.

2.10. Форма Плана в части проверок соблюдения требований, установленных настоящим Порядком, приведена в приложении № 6.

 

3. Оформление решения, программы и уведомления о назначении проверки соблюдения требований стандартов Ассоциации

3.1. Не позднее чем за 30 дней до начала проведения плановой проверки или не позднее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки, Руководитель Контрольной комиссии принимает решение о проведении плановой проверки (документарной или выездной на объекте строительных работ) или внеплановой выездной проверки на объекте строительных работ с приложением к нему составленной программы на проведение проверки.

Не позднее чем за 20 дней до даты начала проведения проверки оформляет уведомление о проведении проверки и направляет его в адрес проверяемого члена Ассоциации.

3.2. При необходимости привлечения к проверке третьих лиц в решение (Приложения № 1 или №5) в пункт 2 вносится информация о привлекаемых лицах, цели их привлечения и основании привлечения (договор на оказание услуг).

3.3. В программе на проведение документарной проверки указывается:

- наименование, ИНН, в отношении которого назначена проверка;

- основание проверки – утвержденный план;

- форма проверки: документарная;

- перечень стандартов НОСТРОЙ, в отношении соблюдения требований которых планируется проверка;

- перечень процессов выполнения строительных работ, по которым проверяемой организации следует представить документы подтверждения соответствия;

- сроки предоставления документов подтверждения в случае   документарной проверки.

3.4. В программе на проведение выездной (плановой или внеплановой) проверки на объекте строительных работ указывается:

- наименование, ИНН, в отношении которого назначена проверка;

- вид проверки – выездная на объекте строительных работ;

- основание проверки – утвержденный план или решение о внеплановой проверке;

- перечень процессов выполнения строительных работ, по которым планируется выполнить проверку документов подтверждения соответствия;

- перечень стандартов НОСТРОЙ, в отношении соблюдения требований которых планируется проверка;

- перечень статей законодательных актов, в отношении соблюдения требований которых планируется проверка;

- решение о проведении контрольных мероприятий на объекте строительных работ (с указанием объекта строительства, строительной площадки);

- решение о привлечении технического эксперта строительного контроля;

- дата начала и сроки проведения проверки;

- состав группы для осуществления проверки с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств проверяющих лиц.

3.5. Форма программы на проведение   проверок приведена в Приложении № 10.

3.6. Решение о назначении внеплановой выездной проверки принимается Руководителем Контрольной комиссии и оформляется его решением в срок не позднее трех рабочих дней:

- со дня поступления в Ассоциацию жалобы, обращения или иной информации, являющейся основанием для принятия решения;

- по истечении сроков, установленных для устранения выявленных ранее нарушений и непредставлении членом Ассоциации  документов, подтверждающих устранение этих нарушений.

3.7. Уведомление (Приложение № 2), подписанное Руководителем Контрольной комиссии, с приложением программы на проведение проверки, направляется в адрес проверяемого члена Ассоциации  в виде скан-копии документа по электронной почте или по факсу.

 

4. Документарная проверка

4.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения органов управления Ассоциации  без выезда на место нахождения органов управления или осуществления строительной деятельности члена Ассоциации.

4.2. При проведении документарной проверки проверяются сведения, содержащиеся в представленных в Ассоциацию документах подтверждения.

4.3. Уполномоченные лица Контрольной комиссии:

- изучают представленные членом Ассоциации  документы;

- проверяют содержание представленных в Ассоциацию  документов на предмет их соответствия установленным формам, корректности заполнения, непротиворечивости содержания и их взаимной непротиворечивости.

4.4. Срок проведения документарной проверки члена Ассоциации  не может превышать 5 (пяти) рабочих дней.

4.5. Если в представленных членом Ассоциации документах выявлены ошибки и (или) противоречия или несоответствия, информация об этом направляется члену Ассоциации  с требованием представить в течение 7 рабочих дней необходимые разъяснения в письменной форме. Член Ассоциации также вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

4.6. На основании изучения представленных документов уполномоченными лицами Контрольной комиссии формулируется в Акте проверки вывод о соответствии или несоответствии строительных работ, выполняемых проверяемым членом Ассоциации, требованиям стандартов НОСТРОЙ и нормам законодательства в области градостроительной деятельности и технического регулирования.

4.7. Выявленные в результате документарной проверки несоответствия требованиям, определенным настоящим Порядком контроля, указываются в Акте проверки вместе с рекомендациями по их устранению.

4.8. Порядок действий по проверке устранения замечаний устанавливается в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.

 

5. Содержание и порядок проведения выездной проверки на объекте строительных работ

5.1. Выездная проверка на объекте строительных работ в соответствии с программой проверки предполагает проведение проверочных и оценочных действий с выездом проверяющих на место нахождения органов управления члена Ассоциации  и (или) осуществления строительной деятельности члена Ассоциации  с посещением объекта строительных работ.

5.2. Сроки проведения выездной проверки на объекте строительных работ члена Ассоциации  устанавливаются программой проверки и зависят от наличия требований по проведению дополнительных обследований на объекте, но не могут превышать 20 (двадцати) дней.

5.3. Выездная проверка на объекте строительных работ начинается с обязательного ознакомления уполномоченного представителя члена Ассоциации  с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, основанием назначения выездной проверки, программой на проведении проверки.

5.4. Член Ассоциации  обязан предоставить лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки на объекте строительных работ, возможность ознакомиться с документами, связанными с предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций (при их привлечении к проверке):

- на строительную площадку;

- к используемому оборудованию, строительным машинам и механизмам, транспортным средствам;

- к применяемым средствам измерений.

5.5. Проверяющие лица вправе:

- проверить наличие на объекте строительных работ стандартов НОСТРОЙ на выполняемые работы;

- изучить представленные членом Ассоциации  документы, на предмет возможности признания их документами подтверждения соответствия требований соответствующих стандартов НОСТРОЙ;

- провести собеседование с работниками организации-члена Ассоциации;

- провести визуальный осмотр используемого членом Ассоциации  оборудования, строительных машин и механизмов, транспортных средств, применяемых им средств измерений, а также строительной площадки.

5.6. В соответствии с программой проведения проверки технический эксперт строительного контроля проверяет:

- соответствие строительной площадки стандартам НОСТРОЙ по организации строительного производства;

- соответствие используемых машин, механизмов и инструмента для выполнения и контроля соответствующих работ требованиям стандарта Ассоциации;

- наличие и надлежащее оформление документации по входному контролю материалов, актов о приемке выполненных строительных работ, рабочие журналы;

- соблюдение последовательности, состава и соответствия технологических операций на соответствующих этапах строительных работ, требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и стандартами НОСТРОЙ.

Для этих целей технический эксперт строительного контроля вправе выполнить дополнительные оценочные процедуры, предусматривающие обследования на площадке.

5.7. Выявленные в результате выездной проверки на объекте строительных работ несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и стандартов НОСТРОЙ указываются в акте проверки вместе с рекомендациями по их устранению.

5.8. Порядок действий по проверке устранения замечаний указан в разделе 7 настоящего Порядка.

5.9. По окончании проверки проводится заключительное совещание. На совещании присутствуют лица, уполномоченные Ассоциацией для проведения проверки, и лица, уполномоченные членом Ассоциации  для участия в проверке, уполномоченного лица и работники проверяемого члена Ассоциации, которые имеют непосредственное отношение к вопросам, рассматриваемым в ходе проверки. 

5.10. По результатам проведения проверки на объекте строительных работ непосредственно после ее завершения  составляется Акт проверки. 

5.11. К акту выездной проверки на объекте строительных работ прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, материалы фотофиксации нарушений, объяснения работников членов Ассоциации , на которых возлагается ответственность за нарушения и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

 

6. Проверка устранения замечаний

6.1. В случае, если Акт проверки содержит замечания, Дисциплинарная комиссия устанавливает срок для устранения этих замечаний и уведомляет об этом соответствующего члена Ассоциации.  Не позднее чем за три дня до истечения установленного срока, член Ассоциации  обязан направить в Контрольную комиссию справку с документами, подтверждающими устранение этих замечаний, и (или) утвержденный план мероприятий по устранению этих замечаний в установленные сроки.

6.2. В случае, если членом Ассоциации  представлены указанные в пункте 6.1 настоящего раздела справки и документы или план мероприятий, для проверки устранения   замечаний предусматривается в очередном плановом периоде документарная проверка по месту нахождения органов управления Ассоциации  без выезда на место нахождения органов управления или осуществления строительной деятельности члена Ассоциации.

6.3. В случае, если членом Ассоциации  не представлены указанные в пункте 6.1 настоящего раздела справки и документы или план мероприятий, для проверки устранения замечаний может быть назначена внеплановая выездная проверка на объекте строительных работ.

 

7. Финансирование деятельности по контролю соблюдения требований стандартов Ассоциации

7.1. Финансирование деятельности по контролю соблюдения требований, определенных настоящим Порядком контроля, включая осуществление плановых и внеплановых проверок, привлечение по инициативе Ассоциации  для участия в проверках сторонних организаций осуществляется в соответствии со сметой расходов на осуществление уставной деятельности Ассоциации.

 

 

Приложение В к Положению о контроле Ассоциации  за деятельностью своих членов

 

Порядок организации и проведения проверок за исполнением членами Ассоциации  обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров

 

  1. Общие положения

1.1. В рамках настоящего Порядка контроля за исполнением членами Ассоциации  обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, используются следующие понятия и определения:

1.1.1. Фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда – общий объем обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом  Ассоциации в течение отчетного года[1] с использованием конкурентных способов заключения договоров, в отношении которых отсутствует признание сторонами по указанным договорам подряда исполнения таких обязательств на основании акта приемки результатов работ.

1.1.2. Под надлежащим исполнением обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, понимается исполнение, отвечающее условиям заключенного договора строительного подряда и требованиям закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — отвечающее обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Надлежащее исполнение обязательства включает выполнение условий о надлежащем предмете, времени, месте и способе исполнения.

1.1.3. Под ненадлежащим исполнением договорного обязательства в рамках настоящего Порядка контроля понимается просрочка (задержка) в исполнении обязательства (нарушение обусловленных договором сроков при исполнении обязательства в дальнейшем) и/или частичное исполнение объема обязательства.

1.1.4. Под неисполнением договорного обязательства понимается неисполнение обязательства в целом (полное неисполнение основной обязанности, предусмотренной договором).

1.1.5. Под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

2. Запрос сведений и документов у члена Ассоциации

2.1. Запрос сведений и документов, подтверждающих надлежащее исполнение договоров строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров.

2.1.1. Руководитель Контрольной комиссии в срок не позднее 20-го числа последнего месяца квартала в отношении каждого члена Ассоциации , имеющего право участия в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, направляет запрос (приложение №3) о предоставлении членом Ассоциации  сведений по форме, являющейся приложением к Положению об анализе деятельности членов Ассоциации, и документов, подтверждающих заключение договоров строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, с приложением копий таких договоров подряда, дополнительных соглашений к договору строительного подряда, смет, календарных графиков выполнения работ и подписанных Актов сдачи-приемки выполненных работ (промежуточных и/или итоговых) по таким договорам. Член Ассоциации  обязан в срок не позднее 30-го числа последнего месяца квартала предоставить запрашиваемые сведения и документы, либо представить мотивированный отказ от предоставления сведений.

Отказ от предоставления сведений может иметь следующий мотив:

запрашиваемые сведения невозможно собрать к 30-му числу последнего месяца квартала (в этом случае необходимо указать причины, препятствующие предоставлению запрашиваемых сведений, и срок, в течение которого будут предоставлены запрашиваемые сведения).

2.1.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного лица члена Ассоциации.

2.1.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Ассоциацию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.1.4. В случае, если в ходе проверки выявлены факты ненадлежащего исполнения договорных обязательств либо неисполнения договорных обязательств, информация об этом направляется члену Ассоциации  с требованием представить в течение семи рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

2.2. Запрос сведений и документов, подтверждающих соответствие фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации  с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

2.2.1. Руководитель Контрольной комиссии в срок, не позднее чем за 10 дней до начала проведения проверки направляет запрос (приложение №3) о предоставлении членом Ассоциации сведений и документов, подтверждающих соответствие фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации  с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Сведения по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, предоставляются членом Ассоциации за отчетный год в форме уведомления с приложением копий документов, подтверждающих такой фактический совокупный размер обязательств данного члена в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

2.2.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного лица члена Ассоциации.

2.2.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Ассоциацию,  если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.2.4. В случае, если в ходе проверки выявляется факт несоответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации  с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, информация об этом направляется члену Ассоциации  с предложением внести дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации. 

 

3. Периодичность и основания проведения плановой проверки

3.1. Периодичность и основания проведения плановой проверки исполнения членом Ассоциации  обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров

3.1.1. Плановые проверки соблюдения исполнения членом Ассоциации  обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводятся в отношении каждого члена Ассоциации , имеющего право участия в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

3.1.2. Основанием проведения плановой проверки является решение Руководителя Контрольной комиссии (приложение № 1), подготавливаемое ежеквартально в срок не позднее 5 числа последнего месяца отчетного квартала. В Решение о проведении проверок исполнения обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, подлежат включению все члены Ассоциации, наделенные на момент принятия такого решения правом заключения таких договоров.

3.1.3. После принятия решения о проведении плановой проверки, уведомление (приложение № 2) и запрос сведений (Приложение № 3) в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка контроля проверяемому члену Ассоциации  направляется в срок не позднее 10-го числа последнего месяца каждого квартала.

3.1.4. Плановые проверки соблюдения исполнения членами Ассоциации  обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводятся на основании сведений о заключенных за отчетный квартал договорах строительного подряда, подаваемых членами Ассоциации  в Контрольную комиссию в срок не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала.

3.1.5. Уведомление о проведении проверки и запрос необходимых для проведения проверки сведений и документов направляется члену Ассоциации  почтой России и (или) по электронной почте по адресам, указанным в реестре членов Ассоциации.

 3.2. Периодичность и основания проведения плановой проверки соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации  с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

3.2.1. Плановые проверки соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, проводятся один раз в год.

3.2.2. Совет утверждает План проверок членов Ассоциации  (приложение № 11), а также принимает решение о внесении в него изменений в срок не позднее 1 декабря каждого отчетного года, за который предстоит отчитаться членам Ассоциации о совокупном размере обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров. План проверок членов Ассоциации содержит сведения о наименовании члена Ассоциации, его ОГРН, адресе регистрации, сроках проверки. В План проверок подлежат включению все члены Ассоциации, наделенные на момент принятия решения о проведении проверки правом заключения таких договоров.

3.2.3. План проверок членов Ассоциации  в течение трех дней после его утверждения или внесения в него изменений размещается на официальном сайте Ассоциации .

3.2.4. Информация о назначении плановой проверки не может быть внесена в план проверок позднее, чем за один месяц до начала соответствующей плановой проверки.

3.2.5. Основанием проведения плановой проверки является Решение (приложение № 1) Руководителя Контрольной комиссии, которое должно соответствовать Плану проверок членов Ассоциации, определенному в п. 3.2.2. настоящего Порядка контроля.

3.2.6. После принятия Решения о проведении плановой проверки, уведомление (приложение № 2) и запрос сведений в соответствии с разделом 2.2 настоящего Порядка контроля проверяемым членам Ассоциации  направляются не позднее чем в течение 10 дней до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.7. Член Ассоциации  в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, обязан уведомить Ассоциацию о  фактическом совокупном размере обязательств по договорам строительного подряда, заключенным им в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров. Данное уведомление направляется членом Ассоциации  в срок, определенный в запросе Ассоциации,  с приложением документов, подтверждающих такой фактический совокупный размер обязательств данного члена. Член Ассоциации вправе не представлять в Ассоциацию  документы, содержащаяся в которых информация размещается в форме открытых данных.

3.2.8. В случае, если член Ассоциации  не представил документов, указанных в запросе в соответствии с п. 2.2.1 настоящего Порядка контроля, уполномоченные лица Контрольной комиссии вправе самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, получить необходимую для проведения такой проверки информацию из единой информационной системы, содержащей реестр контрактов, заключенных заказчиками.

3.2.9. Контрольная комиссия в двухнедельный срок с момента получения от члена Ассоциации  документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводит в отношении такого члена проверку соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным таким лицом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

3.2.10. При проведении расчета фактического совокупного размера обязательств члена Ассоциации  по договорам строительного подряда, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, в него не включаются обязательства, признанные сторонами по указанным договорам подряда исполненными на основании акта приемки результатов работ.

3.2.11. Если по результатам проверки, указанной в разделе 3.2 настоящего Порядка контроля, уполномоченными лицами Контрольной комиссии будет установлено, что по состоянию на начало следующего за отчетным года фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным таким лицом с использованием конкурентных способов заключения договоров, превышает предельный размер обязательств, исходя из которого этим членом Ассоциации  был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, Контрольная комиссия в трехдневный срок после завершения проверки подготавливает и направляет в Дисциплинарную комиссию Акт проверки с рекомендацией вынести в отношении такого члена Ассоциации  предупреждение о превышении установленного уровня ответственности члена Ассоциации  по обязательствам и требование о необходимости увеличения размера взноса, внесенного таким членом в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до уровня ответственности члена Ассоциации, соответствующего фактическому совокупному размеру обязательств такого члена.

3.3. Периодичность и основания проведения внеплановой проверки

3.3.1. Внеплановая проверка назначается в следующих случаях:

- при повышении уровня ответственности члена Ассоциации  по обязательствам по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

- при получении жалоб (обращений, заявлений) от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушениях, относящихся к предмету контроля, указанному в п. 1.2 настоящего Порядка контроля.

- по истечении срока исполнения членом Ассоциации ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

3.3.2. Порядок проведении внеплановой проверки на основании жалобы (обращения, заявления) определяется в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействия) членов Ассоциации.

3.3.3. При проведении внеплановой проверки исполнения членом Ассоциации  ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения предмет проверки не может выйти за пределы фактов, изложенных в предписании об устранении выявленных нарушений.

3.3.4. Внеплановая проверка назначается Руководителем Контрольной комиссии. Решение о назначении внеплановой проверки оформляется по форме Приложения № 5. После принятия решения о проведении внеплановой проверки уведомление (Приложение № 2) проверяемому члену Ассоциации  направляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.5. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 3.3.1 настоящего Порядка контроля, сроки проведения документарной проверки должны обеспечить соблюдение 5-дневного срока рассмотрения соответствующего заявления о повышении уровня ответственности члена Ассоциации.

3.3.6. В случае, указанном в подпункте 3 пункта 3.3.1 настоящего Порядка контроля, cроки осуществления контроля исполнения выданного предписания об устранении выявленного нарушения определяются датами, указанными в таких предписаниях.

3.4. Документарная проверка

3.4.1. Документарная проверка проводится в соответствии с главой 7 Положения о контроле Ассоциации за деятельностью своих членов.

3.5. Выездная проверка

3.5.1. Выездная проверка предполагает обязательный выезд на место нахождения органов управления члена Ассоциации  (или) деятельности члена Ассоциации.

3.5.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным в полном объеме оценить соответствие члена Ассоциации  и (или) его деятельности требованиям, являющимся предметом контроля.

3.5.3. При проведении выездной проверки:

- проверяются сведения, содержащиеся в имеющихся и представленных в Ассоциацию  документах, подтверждающих соблюдение членом Ассоциации  требований, являющихся предметом контроля;

- проверяются сведения, поступившие от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о фактах, относящихся к предмету контроля, указанному в п. 1.2 настоящего Порядка контроля.

3.5.4. При проведении выездной проверки может проводиться собеседование с работниками члена Ассоциации,  с представителями лиц, выступающих заказчиками по договорам строительного подряда, заключенным членом Ассоциации  с использованием конкурентных способов заключения договоров, визуальный осмотр подлинников документов, имущества члена Ассоциации, строительной площадки.

3.5.5. Выездная проверка начинается с предъявления документов, подтверждающих полномочия лиц, осуществляющих контроль за деятельностью членов Ассоциации, обязательного ознакомления уполномоченного представителя члена Ассоциации  с основанием назначения выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц.

3.5.6. Член Ассоциации обязан предоставить лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций (при их привлечении к проверке) на территорию, в используемые членом Ассоциации  при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным средствам и т.п.

3.5.7. Продолжительность проведения выездной проверки при выезде на место нахождения органов управления члена Ассоциации  не может превышать 5 рабочих дней, при выезде на место деятельности члена Ассоциации  – двадцати рабочих дней. В исключительных случаях ее продолжительность может быть увеличена, но не более чем на двадцать рабочих дней.

3.6. Результаты проверки

3.6.1. По результатам проверки непосредственно после ее завершения составляется Акт проверки (приложение 4).

3.6.2. К акту проверки при необходимости прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, протоколы отбора материалов, объяснения работников организации (индивидуального предпринимателя) – членов Ассоциации,  на которых возлагается ответственность за нарушения и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается уполномоченному представителю члена Ассоциации  под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия уполномоченного представителя члена Ассоциации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Ассоциации. Второй экземпляр акта проверки передается на хранение в архив Ассоциации.

3.6.4. Член Ассоциации,  проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с момента получения акта проверки вправе представить в Ассоциацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом член Ассоциации вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Ассоциацию.

3.6.5. Если в результате проведенной проверки были выявлены нарушения, относящиеся к предмету контроля, указанному в п. 1.2 настоящего Порядка контроля, то результаты проверки поступают в порядке внутреннего делопроизводства Ассоциации на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

 

 

Приложение Г к Положению о контроле Ассоциации  за деятельностью своих членов

 

Особенности  контроля за деятельностью членов Ассоциации
с применением риск-ориентированного подхода

 

1. Общие положения

1.1. Контроль Ассоциации за деятельностью членов Ассоциации осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в случае, если деятельность членов Ассоциации связана со строительством особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Контрольные мероприятия с применением риск-ориентированного подхода проводятся только в отношении членов Ассоциации, чья связана со строительством особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления контроля, при котором в предусмотренных настоящим Приложением случаях выбор интенсивности (периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

1.2. При применении риск-ориентированного подхода расчет значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения, осуществляется по методике, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (по состоянию на дату утверждения настоящего Положения – в соответствии с Методикой расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10.04.2017 № 699/пр). Данная Методика используется для определения риска причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения (далее - охраняемые законом ценности) при нарушении обязательных требований членом Ассоциации, деятельность которого связана со строительством особо опасных, технических сложных и уникальных объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3. Критерии отнесения члена Ассоциации к категориям риска учитывают тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения членом Ассоциации обязательных требований и вероятность несоблюдения членом Ассоциации таких обязательных  требований.

1.4. Оценка деятельности члена Ассоциации в зависимости от степени тяжести потенциальных негативных последствий реализации риска, обусловленных причинением вреда (нанесения ущерба) охраняемым законом ценностям, осуществляется Ассоциацией с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения членом Ассоциации обязательных требований и (или) вероятности их несоблюдения.

1.5. Основными показателями категорий рисков являются:

1.5.1. показатель, используемый для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения членом Ассоциации обязательных требований (далее - показатель тяжести потенциальных негативных последствий);

1.5.2. показатель, используемый для оценки вероятности несоблюдения членом Ассоциации обязательных требований (далее - показатель вероятности несоблюдения обязательных требований).

1.6. Расчет значений показателей категорий рисков осуществляется путем соотнесения деятельности члена Ассоциации по каждому процессу и (или) явлению (источнику рисков), способствующим возникновению того или иного вида риска и определяющим его характер (далее - фактор риска) с допустимыми значениями показателей по каждому из факторов риска, установленных Ассоциацией.

 

2. Расчет значений показателей тяжести потенциальных негативных последствий

2.1. Количественная оценка показателя тяжести потенциальных негативных последствий выражается числовым значением, определяющим его уровень.

2.2. Для расчета показателя тяжести потенциальных негативных последствий:

определяются факторы риска, указанные в пункте 2.3 настоящего Приложения;

устанавливаются категории риска и их значимость;

осуществляется сопоставление значимости риска и категории риска.

2.3. При определении показателя тяжести потенциальных негативных последствий рассматриваются следующие факторы риска:

наличие фактов и размер возмещения вреда, и выплаты компенсации сверх возмещения вреда из средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации или за счет страхового возмещения вследствие недостатков работ, выполненных членом Ассоциации;

непринятие членом Ассоциации мер, направленных на предотвращение нарушений, недостатков и недобросовестных действий, отсутствие организации внутреннего контроля и ресурсов, которые член Ассоциации может направить на предотвращение нарушений, недостатков и недобросовестных действий;

фактический максимальный уровень ответственности члена Ассоциации по договорам строительного подряда.

К факторам риска относятся возможные недобросовестные действия члена Ассоциации, связанные с несоблюдением обязательных требований, идентифицирующих данный риск.

2.4. Для расчета значений показателя тяжести потенциальных негативных последствий используются шесть категорий риска: "Низкий риск", "Умеренный риск", "Средний риск", "Значительный риск", "Высокий риск", "Чрезвычайно высокий риск".

2.5. Каждая категория риска сопоставляется с соответствующим показателем его значимости в соответствии с Таблицей 1.

Таблица 1

Категория риска

Значимость риска

Низкий риск

1

Умеренный риск

2

Средний риск

3

Значительный риск

4

Высокий риск

5

Чрезвычайно высокий риск

6

2.6. По каждому фактору риска определяется категория риска исходя из допустимых значений фактора риска в соответствии с Таблицей 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование фактора риска:

 

Категория риска

Значимость риска

Допустимые значения тяжести потенциальных негативных последствий фактора риска, установленные Ассоциацией

Фактическое значение тяжести потенциальных негативных последствий фактора риска

1

Наличие фактов и размер возмещения вреда, и выплаты компенсации сверх возмещения вреда из средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации или за счет страхового возмещения вследствие недостатков работ, выполненных членом Ассоциации:

 

 

 

 

1.1. Наличие фактов возмещения вреда, и выплаты компенсации сверх возмещения вреда из средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации или за счет страхового возмещения вследствие недостатков работ, выполненных членом Ассоциации;

 

Низкий риск

 

 

1

 

0

 

Умеренный риск

2

не более 3

 

 

 

Средний риск

 

 

3

 

не более 5

 

 

Значительный риск

4

не более 7

 

 

Высокий риск

 

5

не более 8

 

Чрезвычайно высокий риск

 

6

более 8

1.2. Размер возмещения вреда, и выплаты компенсации сверх возмещения вреда из средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации или за счет страхового возмещения вследствие недостатков работ, выполненных членом Ассоциации.

 

Низкий риск

 

 

1

 

0

 

Умеренный риск

2

не более
3 миллионов рублей

 

 

 

Средний риск

 

3

не более

3 миллионов рублей

 

 

Значительный риск

4

не более

3 миллионов рублей

 

 

Высокий риск

 

5

не более

3 миллионов рублей

 

Чрезвычайно высокий риск

 

6

более

3 миллионов рублей

 

2

Непринятие членом Ассоциации мер, направленных на предотвращение нарушений, недостатков и недобросовестных действий, отсутствие организации внутреннего контроля и ресурсов, которые член Ассоциации может направить на предотвращение нарушений, недостатков и недобросовестных действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

Низкий риск

 

 

1

 

0

 

Умеренный риск

2

не более 3

 

 

Средний риск

 

3

не более 5

 

Значительный риск

4

не более 7

 

Высокий риск

 

5

не более 8

 

Чрезвычайно высокий риск

 

6

более 8

3

Фактический максимальный уровень ответственности члена Ассоциации по договорам строительного подряда.

 

 

Низкий риск

 

 

1

Отсутствие уровня ответственности

(отсутствие договоров строительного подряда)

 

Умеренный риск

2

Первый уровень ответственности

 

 

 

Средний риск

 

3

Второй уровень ответственности

 

 

Значительный риск

4

Третий уровень ответственности

 

 

Высокий риск

 

5

Четвертый уровень ответственности

 

Чрезвычайно высокий риск

 

6

Пятый уровень ответственности

2.7. Показатель тяжести потенциальных негативных последствий выражается числовым значением и определяется как средняя величина фактических значений факторов риска.

2.8. При отсутствии каких-либо первичных данных и информации о члене Ассоциации показатель тяжести потенциальных негативных последствий устанавливается равным "Среднему риску".

 

 

3. Расчет значений показателей вероятности несоблюдения обязательных требований.

3.1. Количественная оценка показателя вероятности несоблюдения обязательных требований выражается числовым значением, определяющим его уровень.

3.2. Для расчета показателя вероятности несоблюдения обязательных требований оценка вероятности реализации риска учитывает вероятность реализации следующих факторов риска:

3.2.1. наличие внеплановых проверок, проведенных на основании жалобы на нарушение членом Ассоциации обязательных требований;

3.2.2.  наличие решений о применении Ассоциацией в отношении члена Ассоциации мер дисциплинарного воздействия;

3.2.3.  наличие фактов нарушений соответствия выполняемых работ обязательным требованиям, допущенных членом Ассоциации;

3.2.4.  наличие фактов о предписаниях органов государственного (муниципального) контроля (надзора), выданных членом Ассоциации;

3.2.5.  наличие фактов о неисполненных предписаниях органов государственного (муниципального) контроля (надзора);

3.2.6.  наличие фактов несоблюдения членом Ассоциации обязательных требований;

3.2.7.  наличие фактов привлечения члена Ассоциации к административной ответственности;

3.2.8.  наличие фактов о приостановлении деятельности члена Ассоциации в качестве меры административного наказания;

3.2.9.  наличие фактов о произошедших у члена Ассоциации несчастных случаях на производстве и авариях, связанных с выполнением работ;

3.2.10.  наличие фактов о находящихся в производстве судов исках к члену Ассоциации о возмещении вреда (ущерба), связанного с недостатками выполненных работ и (или) вступивших в силу судебных решениях, согласно которым установлена вина члена Ассоциации в нанесении вреда (ущерба), связанного с недостатками выполненных работ.

3.3. Для расчета показателя вероятности несоблюдения обязательных требований Ассоциацией установлена шкала оценки от 1 до 6 с шагом 1, в которой 1 соответствует очень низкой вероятности реализации риска, 6 - чрезвычайно высокой вероятности реализации риска.  По каждому фактору риска Ассоциацией установлена допустимая частота его проявления за определенный промежуток времени (Таблица 3). Контрольная комиссия определяет вероятность реализации каждого фактора риска, исходя из фактических данных частоты проявлений фактора риска членом Ассоциации в соответствии с Таблицей 3.

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

№ п/п

Наименование фактора риска

Категория риска

Значимость

Допустимые значения частоты проявления факторов риска за год

Фактические данные частоты проявлений фактора риска членом Ассоциации

Фактическое значение вероятности реализации фактора риска

 

1

Наличие внеплановых проверок, проведенных на основании жалобы на нарушение членом Ассоциации обязательных требований.

 

Низкий риск

 

1

0

 

 

Умеренный риск

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

 

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

 

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

 

 

 

6

более 8 раз

 

 

2

Наличие решений о применении Ассоциацией в отношении члена Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

 

Низкий риск

 

1

0

 

 

Умеренный риск

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

 

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

 

 

6

более 8 раз

 

 

3

 

 

Наличие фактов нарушений соответствия выполняемых работ обязательным требованиям, допущенных членом Ассоциации.

Низкий риск

 

1

0

 

 

Умеренный риск

 

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

 

 

 

 

 

6

более 8 раз

 

 

4

Наличие фактов о предписаниях органов государствен-ного (муници-пального) контроля (надзора), выданных члену Ассоциации.

Низкий риск

 

1

0

 

 

Умеренный риск

 

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

 

6

более 8 раз

 

 

5

Наличие фактов о неисполненных предписаниях органов государствен-ного (муници-пального) контроля (надзора).

Низкий риск

 

1

0

 

 

Умеренный риск

 

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

 

6

более 8 раз

 

 

6

Наличие фактов несоблюдения членом Ассоциации обязательных требований.

 

 

 

 

Низкий риск

 

1

0

 

 

Умеренный риск

 

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

 

 

6

более 8 раз

 

 

7

Наличие фактов привлечения члена Ассоциации к административ-ной

ответственности.

 

 

Низкий риск

1

0

 

 

Умеренный риск

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

 

6

более 8 раз

 

 

8

Наличие фактов о приостанов-лении деятельности члена Ассоциации в качестве меры административ-ного наказания.

 

Низкий риск

1

0

 

 

Умеренный риск

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

6

более 8 раз

 

 

9

 

 

 

 

 

Наличие фактов о произошедших у члена Ассоциации несчастных случаях на производстве и авариях, связанных с выполнением работ.

Низкий риск

1

0

 

 

Умеренный риск

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

6

более 8 раз

 

 

10

Наличие фактов о находящихся в производстве судов исках к члену Ассоциа-ции о возмеще-нии вреда (ущерба), связа-нного с недо-статками выпол-ненных работ и (или) вступив-ших в силу су-дебных реше-ниях, согласно которым  уста-новлена вина члена Ассоциа-ции в нанесении вреда (ущерба), связанного с недостатками выполненных работ.

Низкий риск

1

0

 

 

Умеренный риск

2

не более

2 раз

 

 

Средний риск

3

не более

4 раз

 

 

Значительный риск

4

не более

6 раз

 

 

Высокий риск

5

не более

8 раз

 

 

Чрезвычайно высокий риск

6

более 8 раз

 

 

3.4. Показатель вероятности несоблюдения обязательных требований выражается числовым значением и определяется как средняя величина фактических значений вероятности реализации факторов риска.

3.5. При отсутствии каких-либо первичных данных и информации об объекте контроля показатель вероятности несоблюдения обязательных требований устанавливается равным "Среднему риску".

 

4. Применение результатов расчета значений показателей риск-ориентированного подхода

4.1. Ассоциация применяет результаты расчета значений показателей риск-ориентированного подхода в иных целях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании.

4.2. В целях, установленных п. 4.4 настоящего Приложения, Ассоциация определяет итоговый результат расчета значений показателей риск-ориентированного подхода, который выражается числовым значением и определяется как средняя величина значения показателя тяжести потенциальных негативных последствий и значения показателя вероятности несоблюдения обязательных требований. Определение итогового результата расчета значений показателей риск-ориентированного подхода осуществляет Контрольная комиссия.

4.3. При определении итогового результата расчета значений показателей значимость риска определяется по целому числу без использования округления.

4.4. Итоговый результат расчета значений показателей риск-ориентированного подхода используется Ассоциацией для:

4.4.1. определения периодичности и продолжительности плановых мероприятий по контролю члена Ассоциации в соответствии с Таблицей 4

Таблица 4

Категория риска

Значимость риска

Периодичность мероприятий по контролю за год

Низкий риск

1

Не реже 1 раза в 3 года (за исключением контроля за исполнением обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, который осуществляется не реже 1 раза в год)

Умеренный или средний риск

 

2

Не реже 1 раза в 2 года (за исключением контроля за исполнением обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, который осуществляется не реже 1 раза в год)

Значительный, высокий или чрезвычайно высокий риск

3

 

Не реже 1 раза в год

4.4.2. определения необходимости проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

4.4.3. в иных целях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, стандартами на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденными НОСТРОЙ, и требованиями внутренних документов и стандартов, принятых Ассоциацией.

4.5. Ассоциация осуществляет следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в отношении всех категорий риска:

4.5.1.               регулярное обобщение практики осуществления контроля и размещение на официальном сайте в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований;

4.5.2.              информирование членов Ассоциации о типичных нарушениях обязательных требований;

4.5.3.              информирование членов Ассоциации по вопросам соблюдения обязательных требований.

4.6. Ассоциация осуществляет следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в отношении “умеренного риска” и более высоких категорий риска:

4.6.1.              выдача рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься членом Ассоциации в целях недопущения нарушений обязательных требований;

4.6.2.              выдача рекомендаций в соответствии с предметом контроля;

4.6.3. информирование члена Ассоциации о наличии вероятности применения мер дисциплинарного воздействия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

Ассоциация Саморегулируемая организация

«Региональное объединение строителей Приморского края»

 

 

РЕШЕНИЕ ___

 

от «____» ___________ 20__ г.

 

 

О проведении плановой проверки

 

 

Руководитель Специализированного органа Ассоциации _________________________________________________

                                                                                                                                                                                                       (ФИО)

во исполнение требований статьи 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Положением о контроле,

 

РЕШИЛ:

 

  1. В соответствии с Планом проверки членов АСРО «РОС ПК» в период с «____» ____________ 20___г. по «____» ___________ 20___г. провести плановую проверку __________________________________________________________________________________________

(наименование, ОГРН члена СРО)

на предмет соответствия ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать предмет контроля)

 

  1. Определить ответственным за проведение проверки:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

  1. Ответственному за проведение проверки – акт проверки представить на утверждение Руководителю Контрольной комиссии Ассоциации в течение 3-х дней после окончания проверки.

 

________________________      _________________________    _________________________   

               Должность                                                   Подпись                                                Расшифровка подписи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

Ассоциация Саморегулируемая организация

«Региональное объединение строителей Приморского края»

 

Уведомление о проведении проверки

 

Настоящим уведомляем, что в соответствии со ст. 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Положением АСРО «РОС ПК» о контроле за деятельностью членов саморегулируемой организации в отношении

_______________________________________________________________________

                                                    наименование проверяемой организации, ее ОГРН

будет проведена _______________________________________________________ проверка

                                                                                           (указать форму проверки)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать предмет проверки)

Проверка будет проводиться по адресу: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 

Начало проверки   «____» ___________ 20__ г.

Окончание проверки «____» ___________ 20__ г.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в целях содействия в проведении проверки прошу Вас в срок до «____» _________ 20__ г.:

подготовить документы и материалы, подлежащие проверке;

провести организационные мероприятия, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа в здания и другие служебные помещения;

выделить отдельное служебное помещение для лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудовав его организационно-техническими средствами.

 

Приложение: копия решения о проведении проверки.

 

________________________      _________________________    _________________________   

                        Должность                                                                    Подпись                                                       Расшифровка подписи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

Ассоциация Саморегулируемая организация

«Региональное объединение строителей Приморского края»

 

 

ЗАПРОС № ______

 

«____» ________________ 20___ г.

_____________________________

 

                                                        (место составления)

 

Направляется в

 

 

(наименование, ОГРН и место нахождения организации,

 

в адрес которой направляется запрос)

 

 

В соответствии с разделом ____ Положения АСРО «РОС ПК» о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК», прошу в срок до «____» ___________ 20__ г. представить следующие необходимые для рассмотрения сведения и документы:

 

п/п

Наименование документов

Примечание

1.

 

 

 

2.

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Должность)

    (подпись)

      (расшифровка подписи)

 

 

 

«____» ____________ 20____г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

«____» _______________ 20___ г.

 

АКТ № ______

проверки _____________________________________

                    (наименование проверяемой организации)

 

_______________________                                «____»____________ 20__ г.

                      (место составления) 

 

Основание проведения проверки – ___________________________                                                              

                                                                                                       (план, решение специализированного органа)                                    

Срок проведения проверки с «___» _______ 20__ г. по «____» _______ 20___ г.

 

Вид проверки _________________________________________________

Форма проверки_______________________________________________

Адрес места нахождения, ОГРН _________________________________

Предмет контроля: ____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

 

В ходе проверки установлено:

__________________________________________________________________

(указать сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Рекомендации по результатам проверки: _________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

 

Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

 

Приложение[2]:     1. ________________ на __ л.

                 2. ________________ на __ л.

 

Подписи лиц, проводивших проверку:

 

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен:

______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя или уполномоченного представителя проверяемой организации, его подпись)

Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются.

______________________________________________________________________ 

(Ф.И.О., должность руководителя или уполномоченного представителя проверяемой организации, его подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

Ассоциация Саморегулируемая организация

«Региональное объединение строителей Приморского края»

 

 

РЕШЕНИЕ ___

 

от «____» ___________ 20__ г.

 

 

О проведении внеплановой проверки

 

 

Руководитель Контрольной комиссии Ассоциации _______________________________________________

                                                                                                                                                                                                  (ФИО)

при осуществлении контроля за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

УСТАНОВИЛ:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(краткое изложение обстоятельств, послуживших основанием для назначения внеплановой проверки в соответствии с п.6.1.1-6.1.5 Положения о контроле)

По итогам рассмотрения поступивших в Контрольную комиссию Ассоциации документов и материалов, во исполнение требований статьи 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Положением о контроле,

 

РЕШИЛ:

 

  1. В период с «__» _______20__г. по «__» _______20__г.  провести внеплановую проверку _______________________________________________________________________________________________

(наименование, ОГРН члена саморегулируемой организации)

с целью установление наличия или отсутствия информации, послужившей основанием для принятия решения о проведении проверки.

  1. Определить ответственным за проведение проверки:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

  1. Ответственному за проведение проверки – акт проверки представить на утверждение Руководителю Специализированного органа Ассоциации в течение 3-х дней после окончания проверки.

 

________________________      _________________________    _________________________   

               Должность                                                   Подпись                                                Расшифровка подписи

 

 

 

 


Приложение № 6 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета АСРО «РОС ПК»

Протокол от «___» _________ 20__ г. № ___

 

ПЛАН

проверок на соответствие требованиям ______________________ членов АСРО «РОС ПК» на 20___ год

                                                                                                               (указать контролируемые требования)

 

п/п

Наименование организации

и ее ОГРН

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Предмет проверки

Форма проверки

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 7 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

«____» _______________ 20___ г.

АКТ № ______

документарной проверки соблюдения стандартов НОСТРОЙ и норм законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании

……………………………………….……………..

(наименование проверяемой организации, ОГРН, номер свидетельства)

г. …………………….                                                                                                                (место составления) 

Основание проведения проверки: план саморегулируемой организации «…………………..….» на 201__ год.

Форма проверки: документарная, выездная документарная.

Срок проведения проверки с «___» ______ 201__ г. по «___» ______ 201__ г.

Результаты проверки:

Вид проверяемого процесса выполнения работ по строительству

Наименование и местоположение объекта, где был осуществлен процесс выполнения работ по строительству

Стандарты НОСТРОЙ, нормы законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании, на соответствие которым проводится проверка члена саморегулируемой организации

Наименование и обозначение представленных документов

(приложение к акту №)

Представленные документы

Являются документами подтверждения соответствия (да/нет)

Реквизиты документов

Содержат прямое указание на стандарты НОСТРОЙ

(да/нет)

Подтверждают

соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании и стандартов НОСТРОЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В ходе проверки установлено: ……………………………………………………………………………………………

(указать сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях)

………………………………………………………………………………………………………………………………

Выводы и рекомендации по результатам проверки: …………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………

 

Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

 

Приложения[3]:1. ________________ на __ л.

2. ________________ на __ л.

Подписи лиц, проводивших проверку:

 

 

 

 

(Эксперт))

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 8 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

«____» _______________ 20___ г.

АКТ № ______

выездной проверки на объекте строительных работ соблюдения требований стандартов НОСТРОЙ и норм законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании

……………………………………….……………..

  (наименование проверяемой организации, ОГРН, номер свидетельства)

г. …………………….

      (место составления)

Основание проведения проверки: ……………………………………………………………………….

Вид проверки: (выездная плановая, выездная внеплановая) проверка в рамках контроля соответствия требованиям стандартов НОСТРОЙ и норм законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании.

Срок проведения проверки с «___» ______ 201__ г.   по «___» ______ 201__ г.

 

Результаты проверки:

1. Вид проверяемого процесса выполнения работ по строительству - _______________________ (далее - Объект проверки № 1)

  1. Наименование и местоположение объекта выполнения работ: __________________________________________
  2. Период проведения работ: с «___» _____________ года по «____» __________ года,
  3. Стандарты НОСТРОЙ, нормы действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании, на соответствие которым велась проверка: _________________
  4. Содержание выполненной проверки: (анализ документов, оценка соответствия на объекте, подтверждение соответствия третьей стороной)

Результаты анализа представленных документов:

Представленные документы

Являются документами подтверждения соответствия (да/нет)

Реквизиты представленных документов

Содержат прямое указание на стандарты НОСТРОЙ

(да/нет)

Подтверждают соответствие требованиям стандартов НОСТРОЙ, нормам законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании (да/нет)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Результаты проверки на объекте соответствия работ требованиям стандартов НОСТРОЙ и нормам законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании:

Характер выполненной проверки

Вид и реквизиты

документа

 

Участники проверки (представители саморегулируемой организации, представители члена саморегулируемой организации)

Приложение (№)

Подтверждают соответствие требованиям стандартов НОСТРОЙ, нормам законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом (да/нет)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Вид проверяемого процесса выполнения работ по строительству - _______________________ (далее - Объект проверки № 1)

  1. Наименование и местоположение объекта выполнения работ: __________________________________________
    1. Период проведения работ: с «___» _____________ года по «____» __________ года,
    2. Стандарты НОСТРОЙ, нормы действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании, на соответствие которым велась проверка: _________________
    3. Содержание выполненной проверки: (анализ документов, оценка соответствия на объекте, подтверждение соответствия третьей стороной)

Результаты анализа представленных документов:

Представленные документы

Являются документами подтверждения соответствия (да/нет)

Реквизиты представленных документов

Содержат прямое указание на стандарты НОСТРОЙ

(да/нет)

Подтверждают соответствие требованиям стандартов НОСТРОЙ, нормам действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании (да/нет)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Результаты проверки на объекте соответствия работ требованиям стандартов НОСТРОЙ и нормам законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании:

Характер выполненной проверки

Вид и реквизиты

документа

 

Участники проверки (представители саморегулируемой организации, представители члена саморегулируемой организации)

Приложение (№)

Подтверждают соответствие требованиям стандартов НОСТРОЙ, нормам действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом (да/нет)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ:

_______________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ

_________________________________________________________________________________________________________________________

ВЫВОДЫ *:

___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

 

Настоящий Акт составлен в 2 (экземплярах), имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр остается в контрольном органе саморегулируемой организации, второй – вручается за подписью представителя члену саморегулируемой организации.

 

Руководитель   Проверочной группы:

 

 

Эксперт:

 

 

Эксперт:

 

 

 

Подпись

Должность, Ф.И.О.

 

С Актом ознакомлен, экземпляр получен:    Представитель члена саморегулируемой организации

 

.

 

Подпись

должность, Ф.И.О

Замечания к Акту:

Дата «____»________________ 201 _ года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 9 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

Справка

о процессах выполнения работ по строительству и используемых стандартах НОСТРОЙ

 

Наименование организации: …………………………………………………. ОГРН: ………………….

 

Наименование и место размещения объекта

Процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на объекте работ

Сроки завершения работ

(месяц, год)

Используемые стандарты НОСТРОЙ

Прилагаемая копия документа соответствия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации-члена саморегулируемой организации   ____________________        /и.о.фамилия/


Приложение № 10 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

Программа

на проведение ___________________ проверки

(форма проверки)

Наименование члена АСРО «РОС ПК», в отношении которого назначена проверка:

……………………………………………………………………………………….

ОГРН: ……………. Основание проверки: ……………………………………………

                                                                             (план, решение о внеплановой проверке от «__»____ 201__г.)

 

Форма проверки: …………………………………………………………………...

                                          (документарная, выездная на объекте строительных работ)

 

Перечень проверяемых процессов выполнения строительных работ и стандартов НОСТРОЙ, статей законодательных актов, по которым планируется выполнить проверку документов подтверждения соответствия:

Перечень проверяемых процессов выполнения строительных работ

Перечень стандартов НОСТРОЙ, статей законодательных актов, в отношении соблюдения требований которых планируется проверка

 

 

 

 

 

Перечень контрольных мероприятий на объекте (заполняется при выездной проверке на объекте строительных работ):

Объект строительства

(строительная площадка)

Перечень предусмотренных мероприятий по оценке соответствия

Юридические, физические лица, привлекаемые к выполнению оценки соответствия

 

 

 

 

 

 

 

Дата начала и сроки проведения проверки:……………………………………

Срок оформления заключительного акта в саморегулируемой организации: ………………………………..

 

Состав группы для осуществления проверки с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств ее членов:

……………………………………………………………………………………….

 

Руководитель

Контрольной комиссии АСРО «РОС ПК» _______________ /и.о. фамилия/

                                                                                        (подпись)


 

Приложение № 11 к Положению АСРО «РОС ПК»
о контроле за деятельностью членов АСРО «РОС ПК»

 

 

ПЛАН

проверок членов АСРО «РОС ПК» на соответствие фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом АСРО «РОС ПК» был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств за 20___ год

 

п/п

Наименование организации

и ее ОГРН

Адрес

регистрации

Декабрь

Январь

Февраль

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к протоколу

заседания Совета АСРО «РОС ПК» от 01.09.2017

 

 

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СТАНДАРТ

Ассоциации Саморегулируемой организацией

«Региональное объединение строителей Приморского края»

«Специалист по организации строительства»

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Квалификационный стандарт Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края» «Специалист по организации строительства» разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты», СТО НОСТРОЙ 1.0—2017 Система стандартизации Национального объединения строителей, Устава АСРО «РОС ПК».

1.2. В настоящем Квалификационном стандарте АСРО «РОС ПК» «Специалист по организации строительства»» используются следующие основные понятия, термины и определения:

Ассоциация – Ассоциация Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей Приморского края» (АСРО «РОС ПК»);

национальный реестр специалистов в области строительства – информационный ресурс, содержащий зафиксированные на материальном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации сведения о специалистах по организации строительства, а также сведения об индивидуальных предпринимателях, руководителях юридического лица, самостоятельно организующих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (по приказу Минстроя России от 06.04.2017 № 688/пр);

профиль подготовки - перечень направлений подготовки и специальностей высшего и среднего профессионального образования, разрабатываемых в соответствии с Федеральным законом "Об образовании" определяемый по ОК 009-2003 «Общероссийский классификатор специальностей по образованию»;

Приказ Минстроя России № 688/пр – Приказ Минстроя России от 06.04.2017 № 688/пр «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства»;

Профессиональный стандарт 16.025 – Профессиональный стандарт 16.025 Организатор строительного производства, утвержденный приказом Минтруда России от 21.11.2014 № 930н;

Постановление Правительства Российской Федерации № 559 – Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2017 № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов»;

руководитель строительной организации – руководитель юридического лица – члена Ассоциации;

специалист – специалист по организации строительства – инженерно-технический работник члена Ассоциации, работающий у него по основному месту работы, трудовая функция которого включает соответственно организацию выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренный статьей 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Стандарт – настоящий Квалификационный стандарт Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края» «Специалист по организации строительства»;

Федеральный закон № 273-ФЗ – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»;

член Ассоциации - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, являющееся членом Ассоциации Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края».

1.3. Понятия, термины и определения, используемые в настоящем Стандарте и не установленные пунктом 1.2 настоящего Стандарта, применяются в соответствии с их определениями и (или) толкованием, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», СТО НОСТРОЙ 1.0—2017 Система стандартизации Национального объединения строителей, СТО СРО РОС 1.1-2017 (СТО НОСТРОЙ 4.1-2017) и внутренними документами Ассоциации.

1.4. Настоящий Стандарт устанавливает требования к квалификации работников членов Ассоциации, которые осуществляют организацию строительства, и определяет дифференцированные в зависимости от направления деятельности уровни их знаний и умений, а также необходимый уровень самостоятельности при выполнении ими трудовой функции с учетом профессиональных стандартов и требования к прохождению независимой оценки квалификации работника на соответствие профессиональному стандарту.

1.5. Настоящий стандарт распространяется на специалистов по организации строительства (в соответствии со статьей 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

1.6. В настоящем Стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

1.6.1. СТО НОСТРОЙ 1.0—2017 Система стандартизации Национального объединения строителей. Основные положения;

1.6.2. Р НОСТРОЙ 1.1–2017 Система стандартизации Национального объединения строителей. Стандарты саморегулируемой организации. Порядок разработки, оформления, обозначения и отмены.

 

2. Квалификационные требования к специалистам

К квалификационным требованиям к специалистам относятся:

2.1.  Требования к уровню квалификации, трудовым функциям

2.1.1 Специалист осуществляет организацию строительного производства путем осуществления всех или части трудовых функций, которые установлены Профессиональным стандартом 16.025 для 7 уровня квалификации.

2.1.2 Специалист при осуществлении трудовых функций по 4.1 должен обладать умениями и знаниями, которые установлены Профессиональным стандартом 16.025 для указанных трудовых функций.

2.1.3 Специалист по организации строительства при осуществлении трудовых функций по пункту 2.1.1 настоящего Стандарта должен обладать уровнем самостоятельности, соответствующим 7 уровню квалификации: определение стратегии и управление процессами и деятельностью по строительству, в том числе инновационной, с принятием решения на уровне члена саморегулируемой организации или его подразделения, осуществляющего строительную деятельность, несение ответственности за результаты строительной деятельности члена саморегулируемой организации.

2.2. Требования к образованию и обучению

2.2.1. Специалист должен иметь высшее образование по профессии, специальности или направлениям подготовки в области строительства – бакалавриат, специалитет или магистратура.

2.2.2. Высшее образование специалиста должно соответствовать перечню направлений подготовки в области строительства, утвержденному Приказом Минстроя России № 688/пр. Перечень направлений подготовки в области строительства, утвержденный указанным Приказом Минстроя России и действующим на дату утверждения настоящего Стандарта, приведен в Приложении № 1 к настоящему Стандарту. В случае внесения изменений в указанный перечень направлений подготовки в области строительства настоящий Стандарт применяется с учетом данных изменений. Высшее образование специалиста по организации строительства, полученное в иностранном государстве, признаваемое в Российской Федерации согласно Федеральному закону № 273-ФЗ (статья 107), должно быть аналогично направлению подготовки, специальности по указанному перечню направлений подготовки в области строительства.

2.2.3. Специалисты по организации строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, за исключением объектов использования атомной энергии, в количестве не менее, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительно к требованиям, предусмотренным подпунктом 2.2.1 настоящего Стандарта, должны соответствовать требованиям к образованию, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации № 559.

2.2.4. Специалисты по организации строительства объектов использования атомной энергии, в количестве не менее, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 2.2.1 настоящего Стандарта, должны соответствовать требованиям к образованию, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации № 559.

2.2.5. Специалист в соответствии с Профессиональным стандартом 16.025 должен проходить повышение квалификации по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет.

2.2.6. Специалист при прохождении повышения квалификации в соответствии с пунктом 2.2.5 настоящего Стандарта, должен получать образование по образовательным программам, прошедшим на момент начала соответствующего повышения квалификации профессионально-общественную аккредитацию в соответствии с Федеральным законом  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 96). В случае отсутствия профессионально-общественной аккредитации хотя бы одной образовательной программы по направлению подготовки, которое необходимо для освоения специалиста по организации строительства, он проходит повышение квалификации по образовательной программе без профессионально-общественной аккредитации.

2.3. Требования к опыту практической работы

2.3.1. Специалист должен соответствовать следующим требованиям к опыту практической работы:

2.3.1.1. наличие стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;

2.3.1.2. наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет.

2.3.2 Специалисты, которые осуществляют организацию строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, за исключением объектов использования атомной энергии, в количестве не менее, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 2.3.1 настоящего Стандарта, по должны обладать в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 559 стажем работы на инженерных должностях не менее пяти лет.

2.3.3 Специалисты по организации строительства, которые осуществляют организацию строительства объектов использования атомной энергии, в количестве не менее, установленном Правительством Российской Федерации, должны обладать опытом практической работы в области строительства, установленным Правительством Российской Федерации, но не менее опыта работы, предусмотренного пунктом 2.3.1 настоящего Стандарта.

2.4. Требования к подтверждению квалификации

2.4.1. Соответствие специалиста требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Стандарта, должно подтверждаться путем проведения независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Специалист по организации строительства должен обеспечивать беспрерывность действия свидетельства о квалификации. Независимая оценка квалификации специалиста по организации строительства должна проводиться по мере истечения срока действия свидетельства о квалификации.

2.4.2. Первая независимая оценка квалификации специалиста должна быть проведена в течение двух лет со дня введения настоящего Стандарта.

2.4.3. Соответствие специалиста по организации строительства требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Стандарта, а также требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации  должно подтверждаться путем включения сведений об указанном специалисте в национальный реестр специалистов в области строительства.

2.4.4. Квалификация специалиста по организации строительства, который осуществляет организацию строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» должна подтверждаться путем аттестации по правилам, установленным Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором), в случае если указанный специалист занимает должность, в отношении выполняемых работ по которой осуществляется надзор Ростехнадзором и замещение которой допускается только работником, прошедшим такую аттестацию.

 

3. Требования к должностным и функциональным обязанностям специалистов

К должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:

3.1. организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;

3.2. оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

3.3. приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;

3.4. организация работы по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности объектов капитального строительства;

3.5. организация работы в области промышленной безопасности – для специалистов участвующих в строительстве особо опасных объектов капитального строительства;

3.6. подписание акта приемки объекта капитального строительства;

3.7. подписание документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;

3.8. подписание документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

3.9. подписание документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

 

 

4. Заключительные положения

4.1. Настоящий Стандарт вступает в силу по истечении десяти дней со дня принятия, но не ранее, чем со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

4.2.Изменения, внесенные в настоящий Стандарт, решение о признании настоящего Стандарта утратившим силу вступают в силу в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.3. Настоящий Стандарт, изменения, внесенные в него, решение о признании настоящего Стандарта утратившим силу в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия уполномоченным органом управления Ассоциации подлежат размещению на официальном сайте Ассоциации и направлению в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

 

Приложение №1

 

ПЕРЕЧЕНЬ

направлений подготовки, специальностей в области строительства,

получение высшего образования, по которым необходимо для

специалистов по организации инженерных изысканий,

специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования,

специалистов по организации строительства

(утвержден Приказом Минстроя России № 688/пр)

 

№ п/п

Код

Наименования направлений подготовки,

наименования специальностей высшего образования

  1.  

0636

Автоматизация и комплексная механизация машиностроения

  1.  

0638

Автоматизация и комплексная механизация строительства

  1.  

0639

Автоматизация и комплексная механизация химико-технологических процессов

  1.  

550200

651900

220200

Автоматизация и управление

  1.  

0635

Автоматизация металлургического производства

  1.  

0650

Автоматизация производства и распределения электроэнергии

  1.  

0649

Автоматизация теплоэнергетических процессов

  1.  

21.03

220700

15.03.04

15.04.04

Автоматизация технологических процессов и производств

  1.  

220301

210200

Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)

  1.  

0646

Автоматизированные системы управления

  1.  

18.05

Автоматизированные электротехнологические установки и системы

  1.  

0606

Автоматика и телемеханика

  1.  

21.01

Автоматика и управление в технических системах

  1.  

1603

21.02

210700

210700

190402

Автоматика, телемеханика и связь на железнодорожном транспорте

  1.  

0702

23.05

Автоматическая электросвязь

  1.  

21.04

210400

Автоматическое управление электроэнергетическими системами

  1.  

1211

1211

 

Автомобильные дороги

  1.  

291000

291000

270205

 

Автомобильные дороги и аэродромы

  1.  

560800

560800

110800

35.03.06

35.04.06

 

Агроинженерия

  1.  

1201

1201

29.01

290100

553400

630100

290100

521700

270300

270301

270100

07.03.01

07.04.01

07.06.01

07.07.01

07.09.01

Архитектура

  1.  

1302

30.02

300200

300200

120102

Астрономогеодезия

  1.  

141403

14.05.02

Атомные станции: проектирование, эксплуатация и инжиниринг

  1.  

101000

101000

140404

Атомные электрические станции и установки

  1.  

0310

10.10

Атомные электростанции и установки

  1.  

1303

30.03

300300

120202

Аэрофотогеодезия

  1.  

0211

09.09

090800

090800

130504

Бурение нефтяных и газовых скважин

  1.  

101500

101500

150801

Вакуумная и компрессорная техника физических установок

  1.  

091000

130408

Взрывное дело

  1.  

181300

Внутризаводское электрооборудование

  1.  

290800

290800

270112

Водоснабжение и водоотведение

  1.  

1209

1209

Водоснабжение и канализация

  1.  

29.08

Водоснабжение, канализация, рациональное использование и охрана водных ресурсов

  1.  

021302

05.05.02

Военная картография

  1.  

56.04.12

Военное и административное управление

  1.  

071600

140201

Высоковольтная электроэнергетика и электротехника

  1.  

140600

16.03.02

16.04.02

Высокотехнологические плазменные и энергетические установки

  1.  

101400

140503

 

Газотурбинные, паротурбинные установки и двигатели

  1.  

552300

552300

650300

120100

Геодезия

  1.  

21.03.03

21.04.03

120100

Геодезия и дистанционное зондирование

  1.  

 

0102

080100

Геологическая съемка н поиски месторождений полезных ископаемых

  1.  

08.01

Геологическая съемка, поиски и разведка

 

  1.  

0101

080100

130301

Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых

  1.  

011100

511000

511000

020300

020301

020700

05.03.01

05.04.01

Геология

  1.  

0101

080200

Геология и разведка месторождений полезных ископаемых

  1.  

0103

Геология и разведка нефтяных и газовых месторождения

  1.  

553200

130100

Геология и разведка полезных ископаемых

  1.  

08.05

080500

130304

Геология нефти и газа

  1.  

020302

Геофизика

 

  1.  

121100

Гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика

 

  1.  

0107

0107

08.04

011400

011400

020304

Гидрогеология и инженерная геология

 

  1.  

1511

1511

31.10

35.03.11

35.04.10

Гидромелиорация

  1.  

29.04

290400

290400

270104

Гидротехническое строительство

  1.  

1204

Гидротехническое строительство водных морских путей и портов

 

  1.  

1204

Гидротехническое строительство водных путей и портов

 

  1.  

1203

1203

Гидротехническое строительство речных сооружений и гидроэлектростанций

 

  1.  

140209

Гидроэлектростанции

  1.  

10.03

100300

Гидроэлектроэнергетика

  1.  

0307

0307

Гидроэнергетические установки

  1.  

0304

Горная электромеханика

 

  1.  

0212

550600

650600

130400

130400

21.05.04

Горное дело

  1.  

0506

Горные машины

  1.  

0506

Горные машины и комплексы

  1.  

17.01

170100

170100

150402

Горные машины и оборудование

  1.  

1206

Городское строительство

  1.  

1206

290500

290500

270105

Городское строительство и хозяйство

  1.  

311100

120303

Городской кадастр

  1.  

270400

270900

271000

07.03.04

07.04.04

07.09.04

Градостроительство

  1.  

2902004

270302

270300

07.03.03

07.04.03

07.09.03

Дизайн архитектурной среды

  1.  

38.03.10

38.04.10

Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура

  1.  

201800

210403

Защищенные системы связи

  1.  

311000

120302

Земельный кадастр

  1.  

1508

31.09

310900

120301

Землеустройство

  1.  

560600

554000

650500

Землеустройство и земельный кадастр

  1.  

120300

120700

21.03.02

21.04.02

Землеустройство и кадастры

  1.  

1301

Инженерная геодезия

  1.  

311600

311600

280301

Инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения

  1.  

11.03.02

11.04.02

Инфокоммуникационные технологии и системы связи

  1.  

210701

11.05.04

Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи

  1.  

1304

30.04

300400

013700

020501

 

 

Картография

  1.  

021300

05.03.03

05.04.03

Картография и геоинформатика

  1.  

0304

Кибернетика электрических систем

  1.  

29.05

Коммунальное строительство и хозяйство

  1.  

0705

Конструирование и производство радиоаппаратуры

  1.  

23.03

Конструирование и технология радиоэлектронных средств

  1.  

211000

11.03.03

11.04.03

Конструирование и технология электронных средств

  1.  

151900

15.03.05

15.04.05

Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств

  1.  

16.01

101300

140502

Котло- и реакторостроение

  1.  

0520

Котлостроение

  1.  

0579

Криогенная техника

  1.  

250700

35.04.09

35.03.10

Ландшафтная архитектура

  1.  

656200

250200

Лесное хозяйство и ландшафтное строительство

  1.  

0201

09.01

090100

130402

Маркшейдерское дело

  1.  

150700

15.03.01

15.04.01

15.06.01

Машиностроение

  1.  

651400

Машиностроительные технологии и оборудование

  1.  

170600

260601

Машины и аппараты пищевых производств

  1.  

0516

0516

170500

240801

Машины и аппараты химических производств

  1.  

170500

17.05

Машины и аппараты химических производств и предприятий строительных материалов

  1.  

0508

17.02

170200

130602

Машины и оборудование нефтяных и газовых промыслов

  1.  

0522

Машины и оборудование предприятий связи

  1.  

320500

280401

Мелиорация, рекультивация и охрана земель

  1.  

120200

151002

Металлообрабатывающие станки и комплексы

  1.  

12.02

120200

Металлорежущие станки и инструменты

  1.  

17.03

170300

150404

Металлургические машины и оборудование

  1.  

0403

Металлургические печи

  1.  

550500

651300

150400

22.03.02

22.04.02

Металлургия

  1.  

11.09

Металлургия и процессы сварочного производства

  1.  

0411

Металлургия и технология сварочного производства

  1.  

110700

150107

Металлургия сварочного производства

  1.  

0402

11.02

110200

150102

 

 

Металлургия цветных металлов

  1.  

0401

11.01

110100

150101

Металлургия черных металлов

  1.  

291300

270113

Механизация и автоматизация строительства

  1.  

1509

Механизация процессов сельскохозяйственного производства

  1.  

1509

31.13

311300

110301

Механизация сельского хозяйства

  1.  

0573

Механическое оборудование заводов цветной металлургии

  1.  

0505

Механическое оборудование заводов черной и цветной металлургии

  1.  

0572

Механическое оборудование заводов черной металлургии

  1.  

171600

270101

Механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкций

  1.  

0562

Механическое оборудование предприятий строительных материалов, изделий и конструкций

  1.  

652000

221000

15.03.06

15.04.06

Мехатроника и робототехника

  1.  

0708

23.06

Многоканальная электросвязь

  1.  

201000

210404

Многоканальные телекоммуникационные системы

  1.  

09.10

090900

130601

Морские нефтегазовые сооружения

  1.  

1212

Мосты и тоннели

  1.  

29.11

291100

270201

 

Мосты и транспортные тоннели

  1.  

291100

Мосты и транспортные туннели

 

  1.  

190100

23.03.02

23.04.02

Наземные транспортно-технологические комплексы

  1.  

190109

23.05.01

Наземные транспортно-технологические средства

  1.  

551400

551400

190100

Наземные транспортные системы

  1.  

553600

553600

650700

130500

131000

21.03.01

21.04.01

Нефтегазовое дело

  1.  

130600

Оборудование и агрегаты нефтегазового производства

  1.  

0504

12.05

120500

150202

Оборудование и технология сварочного производства

  1.  

171700

130603

Оборудование нефтегазопереработки

  1.  

110600

Обработка металлов давлением

 

  1.  

07.16

Организация производства

 

  1.  

1749

Организация управления в городском хозяйстве

  1.  

1748

Организация управления в строительстве

  1.  

09.05

090500

130403

Открытые горные работы

  1.  

25.13

320700

280201

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

  1.  

1217

Очистка природных и сточных вод

  1.  

0520

Парогенераторостроение

  1.  

09.02

090200

130404

Подземная разработка месторождений полезных ископаемых

  1.  

0510

Подъемно-транспортные машины и оборудование

  1.  

15.04

170900

190205